Szanowni Państwo Dyrektorzy,
w związku z pojawiającymi się pytaniami dotyczącymi dokumentacji organizacyjnej zespołów szkół, przypominam, że zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oświatowego, zarówno zespół szkół, jak i każda szkoła/placówka wchodząca w jego skład, muszą posiadać własne, odrębne statuty.
Zgodnie z art. 88 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024r. poz. 737 z późn. zm. ), organ prowadzący szkołę nadaje jej pierwszy statut. Na podstawie art. 91 ust. 5 tej samej ustawy, utworzenie zespołu szkół odbywa się w trybie art. 88, co oznacza, że również pierwszy statut zespołu szkół nadaje organ prowadzący.
W świetle art. 91 ust. 6 ustawy – Prawo oświatowe, w zakresie uregulowanym odmiennie w statucie zespołu, tracą moc postanowienia zawarte w statutach szkół lub placówek połączonych w zespół. Należy jednak podkreślić, że – jak wynika z aktualnych interpretacji prawnych – „utrata mocy” w tym kontekście nie oznacza uchylenia statutów szkół/placówek, lecz czasowe niestosowanie tych przepisów, które są sprzeczne z postanowieniami statutu zespołu.
Oznacza to, że:
- statuty szkół i placówek obowiązują równolegle do statutu zespołu,
- w przypadku rozbieżności między statutem szkoły a statutem zespołu, pierwszeństwo mają przepisy statutu zespołu – jedynie w zakresie tej rozbieżności,
- pozostałe postanowienia statutów szkół zachowują moc obowiązującą,
- w przypadku rozwiązania zespołu, wszystkie postanowienia statutów szkół „odzyskują” swoją pełną moc prawną i obowiązują w całości.
(M. Pilich [w:] A. Olszewski, M. Pilich, Prawo oświatowe. Komentarz, wyd. III, Warszawa 2022, art. 91.)
Zgodnie z art. 91 ust. 1 – Prawo oświatowe, połączenia szkół różnych typów w zespół nie narusza odrębności rad pedagogicznych, rad rodziców, rad szkół ani samorządów uczniowskich poszczególnych szkół, o ile statut zespołu nie stanowi inaczej. To oznacza, że każda jednostka zachowuje swoją tożsamość i autonomię w strukturze zespołu, chyba że statut zespołu stanowi inaczej.
Mając na uwadze potrzebę zapewnienia przejrzystości organizacyjnej i zgodności z przepisami prawa, uprzejmie proszę o zakończenie prac nad aktualizacją statutów – zarówno zespołów szkół/placówek, jak i poszczególnych szkół/placówek wchodzących w skład zespołów – do dnia 31 sierpnia 2025 r., tak aby od 1 września 2025 r. wszystkie jednostki rozpoczęły nowy rok szkolny w oparciu o zgodne z prawem i spójne dokumenty statutowe.
W przypadku wątpliwości interpretacyjnych lub potrzeby wsparcia merytorycznego w tym zakresie, zachęcam do kontaktu z właściwym terytorialnie wizytatorem Kuratorium Oświaty w Poznaniu.
Wielkopolski Kurator Oświaty
dr Igor Marek Bykowski